守法企業(yè)迎來了一個“福音”：生態(tài)環(huán)境部要求各地環(huán)境部門，盡快健全寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法機(jī)制，對守法記錄良好的企業(yè)大幅減少監(jiān)管頻次，做到對守法者無事不擾。

　　據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部近期將出臺關(guān)于做好引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境守法工作的意見，其目的是“讓守法企業(yè)獲得市場競爭優(yōu)勢，讓違法企業(yè)付出高昂代價”。

　　根據(jù)這一設(shè)想，環(huán)境部門將定期評定并發(fā)布生態(tài)環(huán)境守法“標(biāo)桿企業(yè)”名單。而對群眾投訴反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)加密執(zhí)法監(jiān)管頻次；對案情重大、影響惡劣的案件，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)掛牌督辦；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪。將環(huán)保信用信息納入全國信用信息共享平臺，針對環(huán)境失信企業(yè)和自然人，實施聯(lián)合懲戒。

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，生態(tài)環(huán)境部將發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步規(guī)范行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制行為。根據(jù)環(huán)境影響程度，合理設(shè)置抽查比例，及時公開抽查情況和抽查結(jié)果。

　　生態(tài)環(huán)境部已明確，2020年年底前，各級生態(tài)環(huán)境部門實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”(即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開)監(jiān)管常態(tài)化，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動建立政府部門間、跨區(qū)域間協(xié)查、聯(lián)查和信息共享機(jī)制。

　　同時，依托在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、移動執(zhí)法等科技手段，優(yōu)化非現(xiàn)場檢查方式，建立完善風(fēng)險預(yù)警模型，推行熱點(diǎn)網(wǎng)格預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法性。

　　據(jù)了解，今年4月，生態(tài)環(huán)境部曾公開向企業(yè)征求做好引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境守法工作的意見，該意見提出，健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)”要求，在完成抽查比例基礎(chǔ)上，對監(jiān)管對象進(jìn)行科學(xué)分級。對誠信守法企業(yè)，探索設(shè)立行政審批“綠色通道”，在建設(shè)項目環(huán)評審批、排污許可等方面享受快速受理、縮短審批時間等專有權(quán)利。

　　根據(jù)上述意見，未來環(huán)境部門還將通過落實環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅、青島危廢處理公司治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策激勵引導(dǎo)。同時完善污水處理費(fèi)、固體廢物處理收費(fèi)、節(jié)約用水水價、節(jié)能環(huán)保電價等綠色發(fā)展價格機(jī)制，落實鋼鐵等行業(yè)差別化電價政策。

　　生態(tài)環(huán)境部表示，還將“全面推行項目環(huán)境績效評價，將按效付費(fèi)作為生態(tài)環(huán)境治理項目主要付費(fèi)機(jī)制?！?/span>

　　生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃財務(wù)司副司長汪鍵此前介紹，按效付費(fèi)機(jī)制也就是讓建設(shè)方、運(yùn)營方達(dá)到一定環(huán)境績效標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此付費(fèi)，如果達(dá)不到約定的考核標(biāo)準(zhǔn)，將給予一定經(jīng)費(fèi)扣減。生態(tài)環(huán)境部門正在考慮建立這些機(jī)制來推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。